金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地亲爱的让你㖭我下黑产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)场所(suǒ)醒亲爱的让你㖭我下黑(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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